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  •     2009年,大连市文化局(新闻出版、版权局)与市广播电视局合并而成大连市文化广播影视局,局机关设15个职能处室,24个企事业单位,在职干部职工1300余人。
        在城市文化建设进程中,城市文化创新不可或缺。一座城市的文化创新影响着经济、政治、社会的创新,文化的创新自始至终伴随着观念的创新,是思维的创新。近年来,大连市文化广播影视局以“文化为民,文化惠民”为统领,围绕“文化强市”和“品质立市”建设目标,坚持文化事业与文化产业双轮驱动、坚持文化工作和党的建设共同发展,聚人心、弘正气,在我市文化、广播影视、新闻出版和版权、文物等各领域都取得了扎实的成效,并推动了浪漫之都的“创新+”文化效应。
        硬件先行,实现并巩固了国家公共文化服务体系示范区创建成果。巩固已有设施,完善运行体系、机制和模式。稳健推进大连历史博物馆、市图书馆新馆等重点文化设施建设项目。成立大连武术文化博物馆并免费向市民开放,开创我市引进民间资本参与公共文化服务的先河。同时,社会文化事业影响力显著增强。中山区的区级手机图书馆、西岗区的文化惠民“双百双千双万”工程和“专属定制”文化惠民服务模式等,各县区围绕文化为民惠民的群文活动开展的有声有色。公共图书馆建设再上新台阶,市图书馆被文化部评为“全国文化系统先进集体”。
        创作扎实,优秀剧目。近年来,创作了《风雨杏黄旗》获全国金奖,实现东北三省京剧获全国金奖零的突破,并重排经典话剧《雷雨》、创作电视剧《大连往事》等,拍摄了由杨赤主演的《西门豹》等数字电影。优化创新,调动民间资本、民间力量参与公共文化服务。在全市遴选出民营文艺团体开展惠民公益演出,实现了“政府埋单、群众看戏”的文化服务模式,同时也鼓励和促进了一批优秀民营(社会)文艺演出团体的发展。
        回馈社会,用市本级专业院团优秀作品巡演,让人民共享文化发展成果。从“专业剧团优秀剧目会演”、农村公益电影室内放映,到各专业院团拿出近年来新创作排演的剧目及在国内外获奖的剧目,在我局局属文化窗口单位人民文化俱乐部、宏济大舞台等专业剧场推出低价票、惠民票演出,惠民为民多措并举。同时,坚持惠民,让品牌惠民项目形成长效机制。从国有专业艺术院团“五进”(进农村、进军营、进校园、进社区、进农民工聚集地)公益性演出活动将“送文化、种文化、享文化”有机融合,到“快乐周末”公益性艺术赏析普及系列活动都为提升市民文化素质起到了好的作用。从农家书屋到社区书屋的建设为市民公益配送了品种丰富的图书。农村电影“2151工程”放映公益电影大大丰富了农村居民生活。历时7年的“和谐乡风”文化惠民推进计划提升了基层群众文化工作的服务能力。
        品质提升,文化产业发展内动力显著增强。形成了布局合理、特色鲜明、优势突出的“天下”产业发展新格局,新兴文化产业不断壮大、传统文化产业不断提升、重点文化企业跨区域发展规模不断扩大、文化创意产业园投资建设不断推进。我局“脚下”产业成绩斐然,创造“大连电视现象”,在长江以北居首。
        依法兴文,文化立法立规工作不断加强。出台首部地方文化法规《大连市不可移动文物保护条例》之后,又制定了《大连市社会文艺院团演出服务购买和优秀剧(节)目奖励暂行办法》,在努力构建国有与民营文艺院团共同发展的新格局上是一个创新和突破。保护传承,文化名城建设推进力显著增强。“小珠山遗址”得到了有效的保护。旅顺口区太阳沟历史建筑得到很好的管理和修缮,下步还将进行保护性的开发利用。完成政府机关使用软件正版化工作,并加强报刊审读工作,开展广播电视系统安全检查,确保广播电视化安全播出。开展卫星电视专项整治。平安规范,扫黄打非和文化市场监管力显著增强。

  •     2009年,大连市文化局(新闻出版、版权局)与市广播电视局合并而成大连市文化广播影视局,局机关设15个职能处室,24个企事业单位,在职干部职工1300余人。
        在城市文化建设进程中,城市文化创新不可或缺。一座城市的文化创新影响着经济、政治、社会的创新,文化的创新自始至终伴随着观念的创新,是思维的创新。近年来,大连市文化广播影视局以“文化为民,文化惠民”为统领,围绕“文化强市”和“品质立市”建设目标,坚持文化事业与文化产业双轮驱动、坚持文化工作和党的建设共同发展,聚人心、弘正气,在我市文化、广播影视、新闻出版和版权、文物等各领域都取得了扎实的成效,并推动了浪漫之都的“创新+”文化效应。
        硬件先行,实现并巩固了国家公共文化服务体系示范区创建成果。巩固已有设施,完善运行体系、机制和模式。稳健推进大连历史博物馆、市图书馆新馆等重点文化设施建设项目。成立大连武术文化博物馆并免费向市民开放,开创我市引进民间资本参与公共文化服务的先河。同时,社会文化事业影响力显著增强。中山区的区级手机图书馆、西岗区的文化惠民“双百双千双万”工程和“专属定制”文化惠民服务模式等,各县区围绕文化为民惠民的群文活动开展的有声有色。公共图书馆建设再上新台阶,市图书馆被文化部评为“全国文化系统先进集体”。
        创作扎实,优秀剧目。近年来,创作了《风雨杏黄旗》获全国金奖,实现东北三省京剧获全国金奖零的突破,并重排经典话剧《雷雨》、创作电视剧《大连往事》等,拍摄了由杨赤主演的《西门豹》等数字电影。优化创新,调动民间资本、民间力量参与公共文化服务。在全市遴选出民营文艺团体开展惠民公益演出,实现了“政府埋单、群众看戏”的文化服务模式,同时也鼓励和促进了一批优秀民营(社会)文艺演出团体的发展。
        回馈社会,用市本级专业院团优秀作品巡演,让人民共享文化发展成果。从“专业剧团优秀剧目会演”、农村公益电影室内放映,到各专业院团拿出近年来新创作排演的剧目及在国内外获奖的剧目,在我局局属文化窗口单位人民文化俱乐部、宏济大舞台等专业剧场推出低价票、惠民票演出,惠民为民多措并举。同时,坚持惠民,让品牌惠民项目形成长效机制。从国有专业艺术院团“五进”(进农村、进军营、进校园、进社区、进农民工聚集地)公益性演出活动将“送文化、种文化、享文化”有机融合,到“快乐周末”公益性艺术赏析普及系列活动都为提升市民文化素质起到了好的作用。从农家书屋到社区书屋的建设为市民公益配送了品种丰富的图书。农村电影“2151工程”放映公益电影大大丰富了农村居民生活。历时7年的“和谐乡风”文化惠民推进计划提升了基层群众文化工作的服务能力。
        品质提升,文化产业发展内动力显著增强。形成了布局合理、特色鲜明、优势突出的“天下”产业发展新格局,新兴文化产业不断壮大、传统文化产业不断提升、重点文化企业跨区域发展规模不断扩大、文化创意产业园投资建设不断推进。我局“脚下”产业成绩斐然,创造“大连电视现象”,在长江以北居首。
        依法兴文,文化立法立规工作不断加强。出台首部地方文化法规《大连市不可移动文物保护条例》之后,又制定了《大连市社会文艺院团演出服务购买和优秀剧(节)目奖励暂行办法》,在努力构建国有与民营文艺院团共同发展的新格局上是一个创新和突破。保护传承,文化名城建设推进力显著增强。“小珠山遗址”得到了有效的保护。旅顺口区太阳沟历史建筑得到很好的管理和修缮,下步还将进行保护性的开发利用。完成政府机关使用软件正版化工作,并加强报刊审读工作,开展广播电视系统安全检查,确保广播电视化安全播出。开展卫星电视专项整治。平安规范,扫黄打非和文化市场监管力显著增强。
  •     (一) 贯彻执行党和国家、省关于文化艺术、广播电影电视、信息网络视听节目、新闻出版以及文物保护、著作权管理工作的方针政策和法律规定;拟定全市文化艺术、广播电影电视、信息网络视听节目、新闻出版以及文物保护、著作权管理工作的地方性法规、规章,并组织实施。
      (二)拟定全市文化艺术、广播电影电视、新闻出版(版权)以及文物事业的发展规划,并组织实施;指导、协调全市文化产业发展、动漫产业规划、产业基地和项目建设;推进全市文化艺术、广播电影电视、新闻出版领域的体制机制改革。
      (三) 指导、管理全市文化艺术事业,指导艺术研究、创作与生产,促进各门类艺术的发展;管理全市性重大文化艺术活动;推进全市文化艺术领域的公共文化服务,规划引导公共文化产品生产、重点文化设施以及基层文化设施建设;指导、管理全市社会文化事业,指导区市县图书馆、文化馆(站)和基层文化建设。
      (四) 负责全市文物考古、博物馆管理和文物保护工作;负责全市非物质文化遗产保护工作和优秀民族文化的传承普及工作。
      (五) 拟定全市文化市场发展规划,指导全市文化市场综合执法工作;负责对全市文化艺术经营活动进行行业监管,指导对从事演艺、广播电影电视节目制作以及新闻出版活动的民办机构的监管工作;负责对全市文化艺术、广播电影电视、新闻出版机构和信息网络视听节目服务机构实施准入和退出管理。
      (六) 拟定全市文化产业政策,指导、协调文化艺术、广播电影电视、新闻出版产业发展,推进对外交流与合作;负责动漫和网络游戏相关产业的监管,组织、指导文化、广播电影电视、新闻出版类会展活动。
      (七) 指导全市广播电影电视和信息网络视听节目服务的科技工作,依法实施对广播电视频率、频道资源以及有线网络规划和建设的监督管理。
      (八) 负责组织、指导和监管广播电影电视节目传输、监测和安全播出工作;负责对全市广播电影电视节目、卫星电视收录节目、信息网络视听节目和公共视听载体播放的视听节目的业务监管。
      (九) 负责全市新闻出版活动、印刷(复制)业、出版物市场的监督管理;负责全市著作权管理工作,组织查处著作权侵权案件,负责著作权法律法规及著作权知识的宣传普及工作;拟定全市出版物市场"扫黄打非"工作计划,并组织实施;组织查处非法出版物和非法出版活动。
      (十)承办市委、市政府交办的其他事项。
      办公地址:大连市中山区人民路75号 联系电话:0411-83600793
  • (一)办公室
      职责:负责推动全局政务工作有序运行;负责机关日常政务工作的协调和督办;拟订机关政务运行工作规章和制度;组织协调重大问题的调查研究和综合分析;负责信息化建设、机关文电、会务、机要、档案、财务、工会、政务公开、新闻发布、保密、安全保卫、信访维稳等工作;负责文化交流和外事工作;负责机关行政后勤事务等工作。
      主任:戚斌
     
    (二)机关党委
      职责:负责机关党委的日常工作,负责机关纪检监察工作;负责机关离退休老干部管理工作。
      机关党委专职副书记:钟卫
     
    (三)法制处
      职责:起草有关文化艺术、文物(博物馆)、广播电影电视、新闻出版等领域的地方性法规草案和市政府规章;承担机关有关规范性文件、对外签订合同等重大行政决策的合法性审核工作;统筹协调文化政策调研工作;负责行政复议、行政应诉和行政赔偿工作;负责行政执法责任制工作,协调推进依法行政工作,组织有关听证工作;负责行政审批制度改革等工作。  
      处长:卜月飞
     
    (四)规划财务处
      职责:拟订全市文化设施建设规划,编制部门预算和决算;拟定全局财务管理办法并组织实施;指导、监督所属单位的财务工作,负责所属单位设施建设项目的立项申报、项目建设管理、国有资产管理、政府采购;负责文化系统综合统计管理等工作。
      处长:殷新民
     
    (五)文化产业处
      职责:拟定全市相关文化产业发展规划和政策,扶持和促进相关文化产业建设和发展,协调动漫游戏产业规划、产业基地、项目建设,指导文化产业园区、基地建设、会展交易,督促重大文化产业项目实施,负责推进对外文化产业交流与合作;优化营商环境等工作。
      处长:李文林
     
    (六)艺术处
      职责:拟订全市文学艺术事业发展规划,指导艺术创作生产、演出、艺术研究、艺术教育工作,扶持代表性、示范性、实验性文艺品种,扶持体现社会主义核心价值体系的文艺作品和代表市级水准及民族特色的文艺院团,推动各门类艺术发展;承担市委、市政府交办的大型活动的协调指导工作。
      处长:姜微
     
    (七)公共文化处
      职责:拟订全市公共文化事业发展规划和政策,推进公共文化服务体系建设,指导群众文化、少数民族文化、未成年人文化和老年文化等工作,指导图书馆和文化馆(站)事业,指导并实施文化信息资源共享工程建设、非物质文化遗产保护和古籍保护工作,指导文化志愿服务,指导村文化活动室和社区文化中心建设等工作。
      处长:章帆
     
    (八)文物保护处(博物馆处)
      职责:拟订全市文物保护工作和博物馆事业发展规划和政策,组织申报世界文化遗产、全国重点和省级文物保护单位工作;负责市级文物保护单位的申报工作;组织指导全市市级及以上文物保护单位文物保护工程申报、论证、设计与验收工作;指导协调全市文物管理、保护、研究、利用及信息化建设工作;组织文物普查工作;指导博物馆制度建设和业务管理工作;协调博物馆间的交流与协作;指导民间珍贵文物抢救、征集工作;监督管理全市考古发掘、文物勘探和大型基本建设工程中考古等工作。
      处长:张兵
     
    (九)新闻出版版权处
      职责:负责全市新闻出版行业、著作权(包括计算机软件著作权)管理;对全市出版活动、印刷业、复制业、出版物发行单位及市场实施监督管理;负责外地报刊社驻连记者站的监管;对各类出版物组织抽样审读;组织推进软件正版化工作;负责全市农家书屋和社区书屋的规划、建设和管理等工作。
      处长:康景大
     
    (十)广播影视与科技管理处
      职责:指导和监督管理全市广播电视播出制作传输机构、负责全市网络视听节目服务、广播电视视频点播、公共视听载体播放广播影视节目内容和业务的监督管理工作。拟订广播影视及视听类新媒体科技发展规划、政策并监督落实;承担全市广播影视安全播出监督管理,承担广播电视覆盖网建设技术审核和监督管理,承担广播影视质量技术监督、监测和计量检测工作;负责全市广播电视传输网、检测管网的规划及视听类新媒体监测平台建设和监管;推进三网融合,应急广播建设;负责全市电影、电视剧相关管理工作,指导和组织实施农村和社区电影公共服务工作,指导、协调重大广播电影电视活动。
      处长:李冰峰
     
    (十一)文化市场管理处(市“扫黄打非”工作领导小组办公室)
      职责:拟订全市文化市场发展规划和政策;指导文化市场综合执法;负责对全市文化市场领域经营活动进行监管;牵头负责网络音乐美术娱乐、网络动漫(不含网络视听中的动漫节目)、网络演出剧(节)目、网络表演业务和手机音乐的管理工作;负责动漫游戏市场监管;负责全市非法出版物的鉴定工作;拟订全市“扫黄打非”行动方案,组织、指导、协调全市“扫黄打非”工作;组织查处非法和违禁出版传播活动的大案要案;负责文化市场综合执法业务培训;承担市“扫黄打非”工作领导小组办公室日常工作。
      处长:张宝勤
     
    (十二)综合处(督考办)
      职责:负责业务工作的协调、督办、咨询和评估工作;负责业务规划研究并拟定相关业务管理办法、办理流程;负责综合业务文稿起草、撰写和审核工作;统筹协调文化事业发展调研工作;负责绩效考核和督查督办工作;负责人大代表、政协委员提案的办理工作;会同有关部门推进文化体制机制改革工作;组织内部审计等工作。
      处长:刘永森
     
    (十三)行政审批办公室
      职责:贯彻落实国家、省和市有关行政审批工作的法律、法规、规章和方针、政策;负责行政审批和行政服务事项的咨询、受理、审核、办结工作,拟订相关工作制度及工作流程;协调涉及多部门共同办理的事项;组织办理事项所需的集体讨论、专家论证,参与听证、现场勘查等;负责进驻市公共行政服务中心人员的管理;指导本系统区市县(先导区)相关部门的行政审批工作;承办本局和市公共行政服务中心交办的其他工作。
      主任:黄佳胜
     
    (十四)党委办公室(监察室)
      职责:负责局党委日常工作;负责党群、纪检监察、干部人事管理、机构编制、教育培训等工作;拟订并组织实施全市文化行业人才建设规划;负责局直单位领导班子建设工作;负责局系统纪检监察工作;指导所属单位的离退休干部工作;负责全局思想政治、精神文明、统战、工会、共青团等工作。
      主任:王爱民
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